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如何区分一个建设项目是审批、还是核准或备案?
1、定义不同，范围不同等。定义不同：审批是对政府投资项目进行审查并决定是否批准的一种过程。核准是对企业投资建设重大项目和限制类项目的一种行政许可。备案则是对企业投资项目的一种告知性行为。
2、第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目。第二，审核的内容不同。
3、审批、核准和备案这三种固定资产投资项目的管理方式，主要的区别在于管理的严格程度和对企业自主权的尊重程度。
4、审批制核准制和备案制有什么区别审批制核准制和备案制区别如下：（1）审批制，企业使用政府投资建设的项目；（2）核准制，重大项目、限公共利益角度进行核准；（3）备案制，其他项目无论规模大小。
5、核准制、备案制和审批制的区别主要是从项目投资主体上来区分。以前的项目，不管是政府投资的，还是企业投资的，都是审批制，这样严重影响了审批效率。改革项目审批制度，落实企业投资自主权。
6、行为性质不同：审批：具有限制性管理的行为。核准：依法进行确认的行为。备案：报告制定的或完成的事项的行为。
项目核准需要什么材料
法律分析：核准立项需要如下手续：需要上报国家、省、市发改委的项目，由项目单位按要求准备齐全相关文件后，报区发改局，由业务科室起草上报文件，经局长办公会会签后，逐级上报。
项目建设需要政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目进行审批。
在长春市办理“外商投资项目的核准和备案”需携带如下材料进行申请：外商投资项目的备案需提供：申报材料真实性承诺书(纸质和电子版：原件2 份；复印件0 份；真实有效。
项目核准和备案有什么区别
法律分析：定义不同。核准制是上市公司股票申请上市，必须经过核准证券发行的管理制度。备案制是指从境外进入出口加工区的货物，必须备案的管理制度。方式不同。
法律分析：第一，范围不同：项目备案：政府投资项目和《政府核准的投资项目目录》以外的总投资在50万元以上的企业投资项目实行备案制。项目核准：《政府核准的投资项目》目录以内的项目实行核准制。
适用的范围不同 核准类项目适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案类项目适用于企业投资的中小项目。
法律分析：适用的范围不同，核准和备案的机关和权限不同，核准和备案的程序不同。
法律分析：发改委的项目立项包括三个程序，即：备案、核准和审批。核准只是项目立项中的一个程序，区别如下：项目立项 （1）、立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。
核准类项目范围包括哪些
在该目录中，共规定了13类项目需经过政府核准后方可由企业投资建设，包括国内企业投资项目、外商投资项目以及境外投资项目。核准项目的认可标准，因项目不同而不同，具体的标准包括产业政策、行业、规模、影响范围、项目特殊性等。
适用的范围不同 核准类项目适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案类项目适用于企业投资的中小项目。
备案类项目：备案范围：政府投资项目和《政府核准的投资项目目录》以外的总投资在50万元以上的企业投资项目实行备案制。
第三条：企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，并报送项目核准机关核准。项目核准机关依法进行核准，并加强监督管理。主要是银行，债券，房地产等金融体系项目范围。
法律主观：项目备案核准审批区别是：备案适用于企业投资的中小项目，核准适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目，审批适用于政府投资项目。
项目核准和备案的作用
1、法律主观：项目核准和备案的作用是：使建设项目符合国民经济和社会发展规划、行业规划、城市总体规划、产业政策和行业准入标准、土地利用总体规划，并有法可依、有据可查。
2、核准和备案的方式则更加尊重企业的自主权，但也需要企业有更高的自律性和责任感，确保项目的合规性和可持续性。
3、法律分析：投资项目备案制的全称是企业投资项目备案制，是适用于企业投资一般项目的管理制度，也是投资项目的前置条件之一。具体相关内容需要参考《企业投资项目核准和备案管理条例》 。
核准立项需要什么手续
需要提供项目申请报告、土地手续、规划手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等，环评、节能等手续可在办理立项的同时并行办理，不再是立项前置手续。
法律分析：书面申请（项目立项申请报告书）。提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。土地使用权证明。由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
根据《企业投资项目核准和备案管理条例》第六条：企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。
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